中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于2024年7月15日至18日在北京举行。中央委员会总书记习近平作重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

2024年7月21日，政府官方渠道公开信息披露发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，《决定》锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措。其中第25条中提到：“建设大宗商品交易中心”。“建设大宗商品交易中心”被写入中共中央二十届三中全会《决定》。

近些年，习近平总书记在出席各种公开场合曾不断提出要支持建设各类大宗商品交易中心。

2018年4月13日 ，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并在讲话中提出：支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所。

2022年12月9日，习近平总书记在中国－海湾阿拉伯国家合作委员会峰会上的主旨讲话中提出：构建能源立体合作新格局。中国将继续从海合会国家持续大量进口原油，扩大进口液化天然气，加强油气上游开发、工程服务、储运炼化合作。充分利用上海石油天然气交易中心平台，开展油气贸易人民币结算。

2023年5月19日，习近平总书记在中国－中亚峰会上的主旨讲话中提出：拓展经贸关系。中方将出台更多贸易便利化举措，升级双边投资协定，实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，举办“聚合中亚云品”主题活动，打造大宗商品交易中心，推动贸易规模迈上新台阶。

作为实体经济的重要组成部分，大宗商品交易中心在优化资源配置、推动供给侧结构性改革等方面发挥着基础性作用。大宗商品交易中心主要分为两种类型，一是产业互联网平台，二是具有省级人民政府批复的大宗商品交易场所。应该说每个地方政府及投资方心中都有一个“交易所”梦，也就是要建设具有省级人民政府批复的大宗商品交易场所，可在现实监管环境中审批难度极大。一是新设交易场所政策协调难度大，根据清整联办设立地方交易场所要求，确有必要新设交易场所的，省级人民政府应事前书面征求联席会议意见。联席会议成员单位含34个国家部委和机关单位，书面征求意见获得难度大。二是交易主体适格要求高，交易场所定位是机构间交易市场，交易客户限定为行业内企业。三是交易模式合规要求高。

在当前商业环境和法律框架下，采用电子商务模式，通过引入或设立大宗商品交易中心开展线上商品贸易，同时嫁接供应链管理、物流仓储、银行业金融机构交易结算等职能，已具备实现利用新兴技术重构商业模式，实现商品批发贸易的集中交易、集中物流和集中结算和提高综合管理、业务运转效率，降低运营成本。

当前，我国消费互联网平台正进入“瓶颈期”，而大宗商品交易中心正蓬勃兴起，潜力十分巨大。在这样的背景下，政府积极支持平台企业赋能实体经济，对平台企业在新技术、新业态等方面的探索和投资布局给予更大的支持。

近年来，发展平台经济成为商品交易市场转型升级的重要方向，也是我国流通领域深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的一项重要举措。

2022年10月25日，山东省人民政府出台了《关于加快推动平台经济规范健康持续发展的实施意见》。《意见》提出要聚焦平台经济重点领域，关于大宗商品交易中心方面。聚焦大宗农产品、海洋产品、能源产品和基本工业原料等领域，做大做强山东大宗商品交易中心、山东齐鲁农产品交易中心、牡丹国际商品交易中心、威海国际海洋商品交易中心等现有平台，加快建设青岛国际能源交易中心，探索“电子商务+现代物流+供应链融资”运营模式，打造一批集网上信息发布、交易支付、交易后服务等功能为一体的跨区域商品交易平台。支持农产品、能源、钢铁、铁矿石等优势领域平台企业拓展国内外市场，发展成为具有国际竞争优势的平台企业。

中创场外商品市场管理研究院秘书长、浙江海洋大学经济管理学院兼职教授、宁波财经学院大宗商品商学院兼职教授 王在伟/文

作者长期专注大宗商品交易场所行业的研究与实践。2008年进入大宗商品交易场所行业，有16年的行业工作经验，曾作为重要参与者落地推广我国第一套大宗商品交易场所保证金管理系统，曾多次代表行业向国务院大宗商品交易市场检查小组及清理整顿各类交易场所部际联席会议调研组做专题汇报。