12月13日，证监会主席易会满主持召开会议,传达学习中央经济工作会议精神，会议中一点提到，要稳妥化解债权违约风险，对“伪私募”、“伪金交所”等风险深入开展整治。12月17日，证监会就行动起来。证监会的相关部门致函29个辖内有金交所的省级政府办公厅，要求立即组织省级地方金融监管局和一行两会派出机构开展对辖内金交所的现场检查工作；组织召开现场检查工作视频会议，通报金交所违规案例，明确具体工作要求。行动之快，出手之狠，远超大家的预期。短短几天，金交所作为非标中的最后一块避难所，就直接沦陷了。

过去十年是互联网金融、财富管理行业发展迅速，经地方政府批准设立的金交所因自带光环，成为互金、财富管理公司们争相涌入的融资通道。但随着互金行业不断爆雷，交易所尤其是金交所在其中起到的助推作用越来越凸显。从2017年开始，以清理整顿各类交易场所部际联席会议为主的监管层开始强调对金交所等交易场所风险的重视和清理。2020年12月，清理整顿各类交易场所部际联席会议第五次会议在北京召开，会议强调金融资产类交易场所登记备案、挂牌交易的非标债务工具总体风险较高，要督促辖内金交所依法合规经营、严守业务边界，稳妥压缩金交所数量，严格落实金交所不得向个人销售产品、不得跨区域展业的底线要求，同时也要防控区域性股权市场、产权交易机构等其他类型交易场所开展高风险的非标债务工具融资业务。

近一年以来，未被明确点名的产交所成了财富管理行业寻找融资通道时几乎仅有的选择。目前国内一些地区对交易场所的监管职责划分不清、专业性不足等问题较为普遍，这也使得一些产交所在有关业务的日常运行中实际上处于监管真空的状态。这无疑给某些资管公司在寻找所谓合规通道时，留出了空间。类固收产品的挂牌通道从金交所转换为产交所再向个人出售，依旧存在与金交所类似的涉众风险，并不因换了通道风险就降低了。

产交所的前世今生 

1、探索期（1988年~1994年）

1988年3月召开的全国人大七届一次会议将企业产权的有条件转让作为深化改革的重要措施，同年5月，作为现代产权交易市场的前身，武汉企业产权转让市场宣告成立。同年，保定、南京、成都、福州、深圳等地也相继成立企业产权转让市场。随着各地企业股份制改革的深入，产权交易所增长迅速。到1994年底，各省、自治区、以及一些计划单列市所建立的各种产权交易所达到了175家，其中省级15家。不过，由于市场缺乏监管和操作不规范等原因，产权交易市场逐渐偏离了其主营业务，变相成为股票市场。有鉴于此，国务院办公厅1994年4月下发了《关于加强国有企业产权交易管理的通知》，宣布暂停企业产权交易市场和交易机构的活动。

2、整顿期（1995年~2002年）

1996年1月，国务院颁布了《企业国有资产产权登记管理办法》，为产权市场的发展提供了进一步的法律支持。适值党的十四大会议首次提出了产权交易这一概念，全国范围内又出现大量的产权交易机构。但是，行政力量的干预打乱了中国产权交易市场自身的发展规律，一些省市的产权交易所竟然成立报价系统将非上市股份公司的股权拆细交易。同时，还有一些地方的产权交易所操作极不规范，造成国有资产的变相流失。1998年在整顿金融秩序、防范金融风险的要求下，国务院发布10号文件，明文规定“不得拆细、不得连续、不得标准化”，成都、武汉、乐山、淄博等一批产权交易市场因此关闭。全国范围内的产权交易市场再次进入低谷期。

3、成熟期（2003年~至今）

产权交易市场在2002年下半年开始重新步入上升通道。2003年12月颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号），明确要求企业国有产权交易活动必须进场阳光操作，使产权交易市场成为国有资产转让的必经通道。

产交所的业务架构

1、国资国企产权交易

产权交易市场是伴随国企改革发展起来的，成立之初便被赋予了为国有企业改革服务的使命，因此，国资国企产权交易是产权交易所最为主要同时也是具有排他性准许可性质的业务。

2、资本要素市场交易

不少地方的产权交易所在作为国资国企产权交易的平台之外，逐步向资本全要素市场衍化和拓展。成为了省域范围内的股权交易、碳排放权交易、文化产权交易、知识产权交易、环境资源交易、矿业权交易等资本要素的交易平台。所以，这也是很多产权交易所打出的是联合产权交易所名号的原因。

3、涉讼资产

2011年9月，最高人民法院发布《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》，明确指出：涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施，拍卖机构负责拍卖环节相关工作。由是，很多地方的省级产权交易所被省高院指定为全省人民法院涉国有资产的国有产权交易机构。而且，随着这一块业务的不断拓展，现在开展涉讼资产交易业务的产权交易所，标的早已不仅仅局限在国有产权，个人房产、汽车等等涉讼处置的动产和不动产均可交易。不过，产权交易所的这块涉讼资产交易业务正面临着人民法院诉讼资产网和淘宝的激烈竞争。这两个平台都可以通过网络开展涉讼资产的交易。

4、信息耦合

所谓的信息耦合，其实就是利用产权交易所的信息优势和平台资源汇聚能力，将产权交易所当成是一个具有流量价值的场所；在其投放企业项目融资信息、招商信息或是其他宣传、需求等信息。借助平台上众多的参与者，以实现项目撮合匹配、企业宣传推广等效用。这类业务对产权交易所来说，流程简单、投入少；但一般而言，产权交易所只有在具备一定的知名度或是积累了大量的会员机构后，此类业务所带来的经济效益和规模效应才能凸显。

看完上述对产交所的介绍，大家可能会有个疑问，为什么说产交所是张万能牌照呢？下面我们以国内两个做的不错的产交所来举例说明。

武汉光谷联合产权交易所控股设立武汉股权托管交易中心、湖北碳排放权交易中心、武汉知识产权交易所、湖北环境资源交易中心、武汉国际矿业权交易中心、恩施硒资源国际交易中心等6个专业交易平台。参股设立湖北电力交易中心、武汉农畜产品交易所、武汉城市矿产交易所、湖北华中文化产权交易所、武汉长江大数据交易中心、武汉长江众筹金融交易有限公司等6个专业交易平台，逐步建成涵盖土地、资本、技术、数据、环境权益等多种要素的市场化配置。

北部湾产权交易所集团作为广西唯一的自治区级产权交易平台，全国首创推出“1+N”广西农村产权交易市场建设模式在广西全面落地；联合知识产权代理机构共建中国—东盟知识产权运营平台，拓展自贸区知识产权综合服务市场；搭建广西中小企业双创服务平台，构建广西中小企业“人才技术、知识产权、资金资本和生产要素”服务生态链；全力推进大宗商品交易平台建设，探索开展茧丝、板材、坚果、花卉苗木、酒品等大宗商品现货、期现联动交易业务；积极建设中国—东盟资源要素交易平台，建成东盟四国服务站点，并获自治区外管局跨境股权转让交易个案集审试点单位、自治区国资委授权开展跨境企业国有产（股）权交易试点单位；搭建“中国—东盟交易大数据实验室”，建设服务于中国—东盟综合要素资源交易的数据运营平台；联合专业服务机构、金融机构等交易上下游机构打造了线上线下联动呼应的北部湾交易市场。

虽然产交所是块万能牌照，但在近期重庆文化产权交易中心的操作还是开了行业的先河，把自己从权益类的交易场所变更为商品类的交易场所，此番操作也说明了行业内对未来商品类交易场所的发展也充满期待。

重庆文化产权交易中心于2021年11月30日完成了对公司名称、股东、营业执照等的变更。重庆文化产权交易中心有限责任公司已变更为“重庆三峡柑橘交易中心有限责任公司”。股东由“重庆市国有文化资产经营管理有限责任公司”（占股100%）变更为“忠县畅达建设投资有限公司”（占股80%）和“重庆文化产业投资集团有限公司”（占股20%）。经营范围由原来的“为文化产业(无形)资产、文化物权、债权、股权、知识产权、艺术品的交易提供服务;对文化产业进行投资;对文化企业的并购重组、产权交易提供咨询服务。(以上经营范围法律、法规禁止的,不得从事经营;法律、法规限制的,取得相关许可或审批后,方可从事经营)”变更为“许可项目:交易所业务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)”。