澳门,作为世界知名赌城,其博彩业收入占其GDP的比例常年在50%以上。然而,“博彩独大”也拖累了澳门经济的进一步发展。人才、政策等资源过于集中和倾斜,使得澳门产业结构更加单一化。博彩业的特殊性,无法让澳门与湾区其它城市发生紧密经济联动。近几年,由于内地经济放缓和反腐、海外其它博彩城市竞争压力等原因,澳门博彩业的毛收入和产值有所收缩。
近期以来的一则新闻引起了国内的广泛关注,似乎也预示了澳门博彩业即将走到尽头。2020年底,江苏省无锡市一宗案件的起诉书指出,澳门德晋集团涉嫌与内地人员合谋,于内地开设赌场。起诉书列明,德晋与入股的被告约定分红,又合谋于内地开设非法赌博网站,德晋提供网址和电投账号,将菲律宾马尼拉德晋厅赌博画面,实时传输至内地。案件还涉及太阳城的赌厅账户,所涉的总金额高达2.1亿元人民币。
1月29日,据港媒报道由于上述无锡市的案件,安以轩的老公陈荣炼因受太阳城案牵连被捕。陈荣炼,台湾艺人安以轩的老公,也是澳门三大“叠码仔”出身的富豪之一,另外两个分别是去年已经被捕的洗米华,和台湾艺人吴佩慈的男友纪晓波。
在澳门回归7年后,澳门博彩业规模超过拉斯维加斯,成为世界第一大赌城。在32.8平方公里的澳门,博彩业创造了一半的GDP,而博彩业的支柱就是旗下的每一间贵宾厅。回归以来,澳门经济获得了长足的发展,但是同时,经济结构单一的风险也逐年显现。2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台。澳门可以背靠十四亿人口的内地市场去谋求发展。2020年受疫情影响,澳门经济大受冲击。政府更加意识到降低对博彩业的依赖、实现产业结构多元化的任务迫在眉睫,而金融业无疑是产业多元发展的一个重要突破口。
真假“澳交所”
2020年11月27日,国家发改委再度提起在横琴建设澳门证券交易所,支持澳门发展符合自身实际的特色金融产业,助力粤港澳大湾区建设。其实湾区发展规划一直强调“错位发展”的概念,而证券市场主要分债券和股票,由于邻近的港深地区已经有成熟的股票市场,反观澳门在债券市场方面有一定基础,而且具备比较优势,所以澳门现代金融的发展方向很明确,就是以债券市场为切入点,而非股票市场。
在金融资产交易平台方面,其实早在2018年底,特区政府已发出一个金融牌照,允许获批的一家公司从事金融资产交易。去年国家财政部首次来澳门发行20亿元国债时,就是在该交易平台挂牌上市。
2018年12月12日,中华(澳门)金融资产交易股份有限公司(以下简称澳交所)在澳门举行揭牌仪式。澳交所经澳门金融管理局审核,由澳门行政长官签署成立,是澳门首家提供债券登记、托管、交易及结算等业务的金融机构。公司是在“一国两制”框架下,为有效把握当前国际经济形势变化和中国经济结构转型的发展机遇,充分发挥澳门政治、经济及国际交往优势而打造的综合性金融交易场所。
澳门国际品牌交易所有限公司,据资料显示,其实只是一个在澳门注册的公司。为了混淆视听,该公司常常有意避开“公司”字眼而直接叫“澳交所”。
可是就是这个看起来牛逼哄哄的“澳交所”前不久孵化了一个叫“茶邦”的所谓竞拍平台,短短几个月,就三次锁仓关停,不知道坑了多少投资者的资金。有关“茶邦”平台会员爆料,因轻信了公司“赋能实体”、“振兴农业”、“不锁仓”、“秒到账”等虚假宣传,他们在参与“竞拍”时,累计投入了数万元钱,有的甚至投进去十多万元,可是却全都被套了进去,血本无归。
建设钻石与中药材交易场所
在澳门回归20周年大会上,习近平主席就强调,“当前,特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章”。2020年4月澳门特首贺一诚表示“希望横琴引入澳门制度,成为第二个澳门”。琴澳融合的一举一动备受外界瞩目,横琴近两年也成为了新的投资热土。
2021年9月5日,中共中央、国务院正式印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称《方案》),为横琴粤澳深度合作区建设勾勒蓝图。其中,《方案》第二部分发展促进澳门经济适度多元的新产业中明确提到“支持发展毛坯钻石加工,打造世界级毛坯钻石、宝石交易中心”。早在2018年6月,澳门贸易投资促进局与上海钻石交易所签署了“战略合作协议”,将澳门钻石宝石交易所的日常管理委托给钻交所,输出“上海服务”,推动澳门逐步成为世界级毛钻、宝石交易中心。
澳门的中医药发展在上两届政府已开展,并在横琴投资了中医药产业园。但因为医药属于较严格的管理制度,需要成立独立的药监局,政府已组建澳门的独立药监局,未来将公布有关行政法规及组织法。
2018年7月康美药业股份有限公司发布公告称,设立康美(澳门)中药材交易中心有限公司,注册资本为3千万澳门币,经营范围有中药材、中药饮片的销售、药品、健康产品、化妆品的研发、生产、销售;设立康美(横琴)中药材交易中心有限公司,注册资本为5千万元,经营范围有中药材交易服务、商务信息咨询服务、项目投资、资产管理、销售、网上销售农产品、金属材料、矿产品、化工产品、电子产品等。根据公告,澳门中药材交易公司和横琴中药材交易公司将依托公司中药材交易平台(E 药谷)的经营管理经验,在澳门和横琴开展线上中药材交易服务。
澳门未来金融业发展规划
2021年9月澳门特区政府举行《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》新闻发布会,行政长官贺一诚提到:未来的金融将对澳门有很大发展,现时澳门金融较为传统,没有证券、债券市场及财富管理工具,这与法律未健全有关。故政府只有加强金融法律体制建设,才能迈开现代金融发展步伐。将向新届立法会送交一系列法律,希望健全金融体制法律,有基本盘后金融才能得以发展。 近期,包括《基金法》、《债券法》、《信托法》等的金融体系法律正处于研究阶段,并已透过经财司委托内地有经验的机构,协助建设金融法律框架。