国内各地大宗商品交易场所作为地方“7+4”类金融组织，其发展深受国内外经济形势变化的影响。相比海外更为成熟的大宗商品交易市场，国内大宗商品交易市场的发展路径有所不同：海外市场整个过程是自下而上的，顺应市场需求，按照现货—场外—期货—场外的顺序。随着期货市场不断发展，标准化的合约不再能满足多样的市场需求时，场外商品市场在期货市场的基础上进一步进化。而国内的大宗商品交易市场发展则是按照现货—期货—场外的顺序建立，整体来说是自上而下的。
基于上述情况，我国大宗商品现货与期货的发展是紧密相连的，你中有我，我中有你，因此下文中，我们把二者的发展做了一并的介绍。
高度计划经济体制
1949年10月新中国成立后国家开始实行了高度的计划经济体制，着手取缔和关闭投机盛行的期货交易市场。
1949年至1978年，该阶段的主要特征是在计划经济下的统购统销和票证供应制度。严格的说，由于该时期商品的交换均以中央计划决策为依据，属指令性交易，因此商品流转不需要价格信号。且整个经济体高度集中，经营风险以牺牲效率为代价得到严格控制，因此经济主体也不需要单独的风险管理。
改革开放、价格“双轨制”
1978年12月18日，党的十一届三中全会在北京召开，全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，实现了政治路线上最根本的拨乱反正，将党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到经济建设上来，实际上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体。中国共产党在反思中抓住机遇，开启了中国改革开放新的历史时期。
1978年至1988年，该阶段是改革开放的起步时期，经济转轨特征突出，价格对资源配置的作用得以发挥。放松对部分商品的价格管制，施行计划内、外并行的价格“双轨制”，是市场最重要的特征。在此阶段，经济主体自主经营和决策的成分不断增大，对市场价格信号和风险管理的需求逐渐显现。同时，流通批发领域改革得以破冰，以重庆试点（自由）贸易中心为代表的大宗商品交易市场开始出现。
社会主义经济制度
1988年至1998年，该阶段社会主义市场经济制度得以确立。此阶段的显著特征是一方面各行各业发展的热情高涨，另一方面监管制度建设滞后，导致市场盲目发展。尤其是期货市场，1993年底全国有50家交易所，但行业管理无序，导致全社会投机盛行，价格信号混乱，对市场产生了许多负面影响。
“摸着石头过河”是对当时行业的一个生动写照。会干的、不会干的都一窝蜂加入，再加上彼时的交易所运作不规范，品种上市无规矩可循，常常是交易所自行决定哪个品种上，哪个品种不上，导致市场乱象一片。
1990年10月，郑州粮食批发市场正式开业，这是我国第一个拥有期货交易品种的市场，但当时还没被称为期货交易所；1991年6月，我国第一家期货交易所深圳有色金属交易所正式成立。次年1月18日，交易所正式开业。这标志着期货市场在中国的试验取得了初步的成功。
1993年11月，国务院发布国发［1993］77号文《关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》，明确了我国期货市场仍处于试点阶段，确立了在期货市场试点工作中必须坚持“规范起步，加强立法，一切经过试验和严格控制”的原则，开启了期货市场第一次清理整顿。
1997年5月17日，经当时国内贸易部（现商务部）批准，国家经贸委等八部委进行联合论证成立的一种新型现货交易模式，即通过网络与电子商务搭建的平台，对相应物品进行即期现货或中远期订货交易的市场。
1998年8月，国务院发布［1998］27号文《关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，明确“继续试点，加强监管，依法规范，防范风险”的原则，开始了第二次清理整顿。这次清理整顿要求，只在上海、郑州和大连保留三家期货交易所，将期货交易所划归中国证监会实行集中统一管理。由证监会期货部主导的“14并3”的过程非常复杂，其中的利益关系纠葛难清。后来解决的一个路径是,以证券牌照作为补偿，即交易所关闭后，证监会同时给一个证券公司的营业牌照，由于当时大家看到证券公司挺赚钱，而搞期货却无望的情况下，因此就接受了这一方案。正是借助这一做法，当时成都联合期货交易所变成了天风证券，天津联合期货交易所则摇身一变成了一德证券，而北京商品交易所也成了首创证券。
加入WTO
2001年11月10日中国正式加入世界贸易组织（WTO），改革开放的崭新一页就此掀开。大宗商品市场也开启了所谓的黄金十年：中国经济在加入世贸组织后的10年间增长达400%以上。这十年也是大宗商品现货需求狂飙的过程，也是大宗商品价格持续攀升的过程。
该阶段我国大宗商品市场业态表现为初级的集贸市场与高级的期货交易所“两极”鼎立的格局，而在“两极”之间，广阔、多样的商业模式存在着不同程度地缺失。自期货市场经过两次清理整顿之后，把众多现货企业和金融机构赶出了期货市场，由于这个时期国内经济的高速发展，实体产业对于套期保值等功能的需求越发旺盛，但是此时的期货交易所刚开始发展，品种稀少，散户化特征明显，因此这些市场主体又在全国各地以“现货中远期交易”的名义成立了诸多的电子交易平台，交易品种涵盖能源、金属、农产品和化工产品等主要大宗商品种类。
金融危机、四万亿计划
2008年美国次贷危机引发全球金融海啸，当年世界各大经济体的GDP增速都出现了显著下滑。为了应对危机，我国在2008年11月推出"四万亿"经济刺激方案。四万亿计划总结下来就两个词：「基建」和「放水」。
自2008年开始，在全国经济大环境利好的前提下，全国各类交易场所开始进入大发展时期，以天津和山东为代表的两个区域成为全国的风向标，天津地区相继成立了天津贵金属交易所、天津文化产权交易中心和天津金融资产交易所，三家平台推出的OTC交易、份额化交易及金交所模式引爆全国，山东省也靠众多的农副产品中远期交易场所领跑全国。
也是在这个时期，大宗商品交易场所行业的快速发展也产生了众多的风险，为了有效控制风险，大宗商品交易场所行业迎来了相应的法律法规。《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）、商务部、中国人民银行、证券监督管理委员会令2013第3号 《商品现货市场交易特别规定（试行）》共同构成了国内大宗商品交易场所行业的法规监管体系。
国内经济发展速度放缓
2015年，我国的人口出生率已经出现下滑趋势，只是因为2016年1月1日放开了二胎，才使得出生率出现了短暂的回弹，之后还是出现了断崖式的下跌，直到今天。2016年出问题最多的是金融类，线上公司和线下公司在2016年出了许多问题。以E租宝为代表的几十家线上公司都出事，线下公司的重灾区是上海。2016年金融风险压力很大，不能让它爆发，要稳住才行。中央经济工作会议提出，要把防范金融风险放在更重要位置上来。
2017年1月9日，清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在北京召开。会议认真学习贯彻中央经济工作会议关于防控金融风险的总体部署，围绕落实国务院关于进一步清理整顿各类交易场所的要求，通报了当前交易场所的情况和问题，研究讨论了进一步规范地方交易场所的政策措施。会议对下一阶段开展交易场所清理整顿“回头看”活动做出动员和部署。
始于第三次联席会议的“回头看”行动，对国内全国原油、贵金属OTC交易和邮币卡发售交易进行了一刀切。特别是2017年3月16日，清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室发布清整联办[2017]31号文《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》，通知中以附件的形式把地方交易场所主要违规交易模式特征、违规问题及整治措施等方面做了详细描述下发到各地。
国内外经济形势严峻、坚持防控金融风险
2023年10月30日举行的中央金融工作会议上。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作。此次中央金融工作会议系统阐述中国特色金融发展之路的本质特征，强调“八个坚持”，其中一个坚持就是把防控风险作为金融工作的永恒主题。
进入2024年之后，按照中央金融工作会议及清整办第八次会议的要求，大宗商品交易场所行业监管政策出现了重大变化及调整，各地继续加码对大宗商品交易场所行业的监管，这背后体现的是党中央、总书记对防范化解金融风险的重要指示和强大决心。
初步建立了”金字塔“型的多层次商品市场体系
当前，我国多层次商品交易市场体系呈现金字塔结构，从狭义上来讲，最上面的塔尖是期货（主板市场），有上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所、广州期货交易所和上海国际能源交易中心。中间的塔身连接了期货和现货（二板市场），就是场外衍生品市场，又叫OTC市场。场外衍生品市场包括了地方持牌大宗商品交易场所和地方清算所等等，这部分我们目前正处在探索发展阶段。最下面的塔基是现货（三板市场），就是产业互联网平台及批发市场。
总体而言，我国虽然初步形成了多层次商品交易市场体系，但体系内的交易场所等主体尚无制度支撑的层次化划分，除期货交易所外，其他商品交易场所散乱发展，大宗商品交易场所更是多作为一种实践代称，缺少制度的正名和独立层次的认可。
作者简介：
王在伟，现任中创场外商品市场管理研究院秘书长，浙江海洋大学经济管理学院兼职教授、宁波财经学院大宗商品商学院兼职教授，长期专注大宗商品交易场所行业的研究与实践。2008年进入大宗商品交易场所行业，有16年的行业工作经验，曾作为重要参与者落地推广我国第一套大宗商品交易场所保证金管理系统，曾多次代表行业向国务院大宗商品交易市场检查小组及清理整顿各类交易场所部际联席会议调研组做专题汇报。