2022年10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开,大会报告提出要构建高水平社会主义市场经济体制,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
目前全国要素市场都在积极响应党中央的号召,朝着建设高标准市场体系,服务实体高质量发展的方向努力。当前广西交易场所普遍发展滞后,满足不了日益增长的资本、商品、技术对市场化高效配置的需要。主要存在以下问题:
1、交易场所同质化竞争激烈,发展程度偏低。现有交易场所业务同质化现象突出,大部分交易场所长期处于亏损状态,对新产品研发、信息化建设、内控制度建设等投入严重不足,且陷入不良发展循环圈。
2、交易场所信息化水平低,制约未来长远发展。大部分交易场所信息化工作与交易业务场景脱节,造成盲目投入,不利于科技对交易业务的促进,不利于交易数据与交易业务的相互促进和持续发展,交易场所未来发展堪忧。
3、交易场所服务实体经济能力薄弱,资源配置功能未充分释放。大部分交易场所业务仅停留在交易环节,未能形成全产业链服务体系,缺乏市场紧缺服务,服务实体经济水平有限,对广西战略发展未能起到应有的支撑和促进作用。
针对上述问题,建议从以下三点着手:
1、加快研究制定氧化铝、有色金属、木材、白糖等优势商品产能预售、提单、远期交易等创新业务规则,建立相应的监管治理机制。产能预售,是生产企业根据总体产销平衡的要求,提前将未来一段时间的产能以合理的价格通过交易平台进行预售。企业可以根据交易平台的预售情况合理安排未来的生产和销售,把众多次终端蚂蚁用户的需求聚沙成塔,将剩余产能化整为零实现销售,并提前在合理的价格范围内锁定销售利润,减少因价格大幅波动而带来的损失。
2、组建广西交易控股集团,以龙头企业为基础,推动广西地方交易场所在更大范围、更广领域、更高层次实现高质量整合,避免“野蛮生长”和“无序竞争”,推进交易场所规范运营,积极服务实体经济发展。建议通过政府引导和市场化运作并行的方式,以北部湾产权交易所为基础,采取股权收购、置换等措施吸收融合其他国有控股交易机构,共同组建广西交易控股集团,改变要素市场整体内里组织形式和连接模式,以股权关系紧密连接各交易场所,促使效益好的交易场所带动效益差的共同发展,整合资源打造产业龙头,实现跨越发展。
3、依托广西交易场所登记结算有限公司,通过广西交易场所统一登记结算平台“统一开户”、“全面登记”、“集中结算”、“资金监管”、“统计监测”等五大功能,确保交易场所资金安全、交易真实、标的可控,并在此基础上逐步建立规范的定价标准以及信用体系标准。地方交易场所登记结算机构是辅助地方金融监管的重要抓手,是金融监管科技体系构建的积极探索。清算能力是一个地区金融服务能力的重要体现,代表了一个地区金融市场对资金和风险的综合管控能力。地方交易场所登记结算机构应积极探索场外衍生品相关业务,寻求业务多元化发展。
法无禁止即可为、人无我有敢为先
2020年2月12日,广西自治区人民政府公布了中国(广西)自由贸易试验区建设实施方案。方案中明确提出:以法无禁止即可为、人无我有敢为先的精神,突出中国—东盟开放合作先行先试,奋力将广西自贸试验区建设成为引领中国—东盟开放合作的高标准高质量自由贸易试验园区。